积极推动海南建设为国际旅游消费中心

推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,不仅是高质量发展要求在海南发展的具体体现,更是做实海南以服务业为主导的产业基础、加快建设海南自由贸易港的重大任务。 加快建设海南自由贸易港,一是要对标世界最高水平开放形态,加快推进海南自由贸易港建设。不仅要对标全球自由贸易港的一般特征,而且要把握全球经贸规则变化趋势,率先探索实施“三零”及高标准数字贸易、服务贸易规则。二是要以制度创新为核心,赋予海南充分的经济自主权。例如,授权海南推进海关监管制度、财税制度、金融制度创新,实施与此相关的海关、财税、金融政策等。三是要以服务贸易为主导。这符合经济全球化大趋势,符合我国开放转型的大趋势,符合国际自由贸易港转型发展大趋势,符合海南自身特点,是海南建设自由贸易港的独特优势和突出特色。以服务贸易为主导,要把建设国际旅游消费中心作为主要任务,以带动海南服务业全面开放与制度创新。 建设国际旅游消费中心,首先要以旅游产业自由化、便利化为目标,形成旅游消费领域高度开放新局面。在旅游与医疗健康、免税购物、文化娱乐、信息等高度融合的趋势下,加快推进旅游产业高度开放,实现旅游产业项下人员、资金、服务、标准、信息等要素流动高度自由、高度便利,并由此形成旅游消费的产业体系、市场体系与服务体系。 其次,要立足国内近14亿人消费大市场,形成旅游消费产品与旅游服务的国际化供给。在我国消费品质提升、消费结构升级的情况下,吸引国外游客固然重要,更重要的是给国内游客提供国际化的产品与服务。 积极引进知名旅游集团与国际通行旅游、娱乐项目,形成海南特色文化与国际元素相结合的高端文化娱乐品牌。推进和旅游消费相关的设施、管理、服务、营销、保障等领域与国际一流标准全面接轨;充分利用开放政策与税收优惠政策,加大国际化人才引进与培养力度,由此打造海南旅游消费国际化服务体系。 此外,要突出特点与优势,打好海南免税购物、医疗健康“两张王牌”。海南具有全国最开放免税购物政策与医疗健康政策的独特优势。未来,依托海南自由贸易港的政策优势及全球一流的生态环境优势,进一步拓展相关开放政策,以此丰富海南国际化旅游消费内涵,尽快使免税购物与医疗健康成为国际旅游消费中心的两张亮丽名片。 在严格监管和市场准入的情况下,应允许更多有实力的企业进入海南免税市场,建立日用消费品免税区,与香港等联手共建免税购物产业链、供应链、价值链,全面放开本岛居民免税购物次数和额度限制,以“早期安排”使得广大海南城乡居民取得“早期收获”。在医疗健康产业方面,加快形成全岛医疗健康产业发展的服务支持体系。充分发挥海南资源优势服务优势,重点依托海口、三亚两个中心城市较为成熟的医疗健康资源和综合配套服务设施,联合打造建设一批健康小镇、健康产业园区、健康社区,形成医疗健康产业发展的空间布局。(迟福林) 责编:纪爱玲

教育惠民,为百姓带来更多幸福感

■新年特稿 2019年,历史的巨轮走过了不平凡的一年。新中国欢庆70华诞,教育的大事特别多。年初,《中国教育现代2035》印发。随后,《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等基础教育重磅文件陆续出台。各地积极推动新政落地,开启教育优质均衡新时代…… 站在新年的门槛上回望过去一年,区域教育的年度关键词是什么?哪些教育政策开启了基础教育新阶段?本期,我们约请教育部教育发展研究中心的学者们,从他们的视角,总结过去一年的成绩,展望2020年的工作。 ——编者 2019年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。党中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,以国务院名义召开了全国基础教育工作会议,对新时代基础教育改革发展作了系统谋划,强调要努力办好人民满意的基础教育。基础教育战线积极破解发展难题,答好人民“关切题”,推动基础教育不断改革创新、高质量发展。 普及普惠见成效,增强百姓教育获得感 教育是民生之基。坚持以人民为中心发展教育,必须多谋民生之利、多解民生之忧,守底线、补短板、强弱项、办实事,推动“学有所教”不断取得新进展。 开展贫困地区控辍保学专项行动。要打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战,在教育扶贫路上“一个都不能少”。去年5月,专门召开了全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会,以加强控辍保学和农村学校建设为重点,确保到2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,实现义务教育基本均衡的县(市、区)比例达到95%。 在教育部开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,控辍保学被作为漠视损害群众利益的重点问题进行专项整治,出台《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等政策文件,健全学籍系统与国家人口库比对核查机制,确定了374个控辍保学国家重点监测县,“一县一案”制定工作方案。 云南省形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法,依法审理了多起控辍保学“官告民”案件。四川省教育厅把凉山彝族自治州义务教育控辍保学这块教育脱贫攻坚的“硬骨头”,确定为“厅长突破项目”,建立公安户籍、教育学籍比对核查机制和县、乡、村、校“四本”台账,实施“一人一案”,采取学业补偿、集中办班、随班就读等方式,去年凉山州化解近6万名失辍学生。 去年10月,中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已减少至6.5万。“三区三州”义务教育阶段辍学学生人数减少至2.7万,控辍保学工作取得了重要阶段性成果。 改善义务教育薄弱环节。推进城乡义务教育一体化发展,必须着力解决“乡村弱”“城镇挤”“大班额”问题。在2018年底义务教育办学条件“全面改薄”规划任务完成后,教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》,启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,中央财政每年投入近300亿元,重点支持中西部地区和东部部分困难地区加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,争取到2020年底,全部消除66人以上超大班额,基本消除现有56人以上大班额,全国大班额比例控制在5%以内。 湖南省高度重视消除义务教育大班额工作,2018年以来,全省累计投入资金304亿元用于义务教育学校建设。截至2019年11月底,湖南省累计消除大班额3.7万个,大班额比例下降至5.1%,较2017年底下降22.7个百分点,超大班额实现清零,两个比例降幅均居全国首位。 开启优质均衡新阶段。走在前列的发达地区勇立潮头,以更高的标准深入推进县域、城乡、学校之间的义务教育优质均衡发展,满足人民群众对更加公平更有质量教育的需求。2019年,教育部在浙江省海盐县召开全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会,要求准确把握义务教育优质均衡的内涵要义,强调“指标合格了,人民群众不满意,这不是真合格;只有指标和人民群众满意度双合格,才是真正的优质均衡”。 回音—— 安徽省宁国市教体局局长胡正平 宁国市位于安徽省东南部,素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称,总人口38万,拥有规上工业企业333家,其中A股上市企业8家。近年来,在工业化的带动下,城区义务教育阶段学生数已占全市的四分之三,大班额、大校额问题日益凸显。 义务教育布局调整的社会关注度极高,我市坚持把严格程序作为了解民意、听取民声、集中民智的重要途径,在调研基础上,举全市之力新建了宁国中学高中部和安徽材料工程学校。同时,将位于城区核心地段的原安徽材料工程学校校舍用于义务教育办学,极大地满足了城市新市民及外来务工随迁子女相对就近入学的需求。 (详见2019年5月7日5版) “五育”并举培养人,助力学生全面发展 2019年,党中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》及国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,对构建“五育”并举全面培养的教育体系作了系统谋划和顶层设计。这“五育”是一个整体,既内在统一、又各有侧重,目标是促进学生的全面发展,标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段。 深化教学改革提质增效。为实现在教育教学关键环节上取得突破,教育部相继印发关于强化教研、提高中考命题质量、加强实验教学、促进基础教育优秀教学成果奖推广应用等配套文件,充分发挥教研工作对提升教育质量的专业支撑作用,充分发挥考试命题对发展素质教育的引领作用,充分发挥实验教学对培养中小学生的创新精神和实践能力的重要作用,充分发挥国家级优秀教学成果的示范引领作用,探寻教育质量提升的突破口。 为贯彻落实《中小学生减负措施》(“减负30条”),全国20多个省份相继出台了具体实施方案。浙江省出台实施方案,要求抓好规范办学,严控作业总量和作业时间,协同各方重点解决义务教育阶段学业尤其是校外负担过重的问题,推动“减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践”。目前,全国校内减负形势向好,如义务教育阶段的中小学减少作业布置、减少考试、学生每天“阳光一小时”等政策在各地绝大部分小学得到落实。 把防控近视作为体质监测的重点。针对儿童青少年用眼负担大幅加重出现的“近视危机”,教育部联合卫生健康委召开全国综合防控儿童青少年近视视频会议,与各省(区、市)签订近视防控责任书,将视力作为全国学生体质健康调研与监测重点项目。2019年新增全国近视防控工作专项经费1680万元,认定113个地级市和县(市、区)为近视防控改革试验区和试点县(市、区)。 北京市发布《儿童青少年近视防控十条措施》,提出教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%,严格落实中小学生每天上下午各一次眼保健操等。 上海市将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责,发挥学校防控近视的“主阵地”作用。 研究加强劳动教育的机制路径。充分发挥劳动综合育人功能,强化劳动教育在立德树人中的重要地位,尽快弥补劳动教育这个教育体系中最短板,中央全面深化改革委员会在去年11月召开的第十一次会议审议通过《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,强调把劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小各学段,贯穿家庭、学校、社会各方面。 教育部正在加快研制大中小学劳动教育纲要,明确劳动教育的具体内容、形式和实施路径。在义务教育阶段,最关键的是调整优化课程设置,要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课,确保劳动教育课时不少于一半;统筹做好家务劳动、校内劳动和社会劳动,结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 回音—— 四川宜宾翠屏区教体局局长向庆明 长期以来“重智育、轻美育”使美育,特别是农村美育成为教育中“最短板”。反过来看,“最短板”的美育也可能成为缩小城乡教育差距最具“绩效”的利器。因此,翠屏区将其作为推动区域教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”的突破口之一,作为建设“开放、智慧、活力”教育体系的重要内容。区委区政府出台《关于进一步统筹城乡提升农村教育发展水平的意见》,除了持续投入经费改善城乡学校办学条件、兴建标准化学校外,每年投入2000万元教育奖励基金,表彰奖励包含美育教师在内的成绩突出单位和个人。 (详见2019年6月4日5版) 夯实根基有力度,提升教师职业幸福感 教师是立教之本、兴教之源。办好教育的第一资源是教师,必须把教师队伍建设作为基础工作,置于教育事业发展的重点支持战略领域,提高教师政治地位、社会地位、职业地位,营造教师安心舒心的从教环境,增强教师职业吸引力。 加强新时代师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,构建规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面,严格师德师风要求,突出师德师风第一标准,落实教师职业行为“十项准则”,严格执行师德“一票否决”。集中治理中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等,曝光和通报违反师德和职业行为准则的典型案例,对于有严重违规行为的教师,将终身禁止从教。 切实提高教师地位待遇。破解基层中小学教师工资待遇低,优秀教师“引不来、留不住”问题,督促各地在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时统筹考虑义务教育教师待遇保障问题,明确2020年国务院督导办将把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平作为督导检查重点。首批通过国家义务教育优质均衡督导评估认定的浙江省海盐县,建立义务教育教师工资与当地公务员工资长效联动机制,在出台公务员普遍发放的奖励性补贴政策时,要同步、同时、同幅度给予考虑。 加大乡村教师队伍建设支持力度。2019年,特岗计划招聘规模已扩大到10万人,中央财政对特岗教师给予工资性补助,标准提高至西部地区年人均3.82万元,中部地区年人均3.52万元。支持实施“三区”人才计划教师专项计划和银龄讲学计划,引导优秀教师到“三区”支教,招募退休教师,到贫困地区义务教育学校讲学。继续实施乡村教师发展协作攻坚行动,为乡村教师提供高质量培训机会,加速补齐贫困地区教师能力建设短板。 完善新时代人民教师表彰体系。于漪、卫兴华、高铭喧被颁授“人民教育家”国家荣誉称号,为广大教师树起了精神坐标、立起了榜样旗帜,鼓励广大教育工作者自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。开展全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动和全国教书育人楷模推选活动,大力宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”。 推进中小学教师减负专项行动。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,抓住各种督查检查评比考核、各类调研统计信息采集、社会事务进校园、抽调借用等关键问题,严格清理规范与中小学教育教学无关的事项,确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,让中小学教师潜心教书、静心育人。 山西省以减少系统内不必要的督查检查评比考核为重点推进教师减负工作,全省11个市面向中小学的各类检查、考核、评比项目,由之前的128个减少至49个,117个县面向中小学的各类检查、考核、评比项目由287个减少至133个,让教师把宝贵的时间和精力用到教书育人的主业上来。 回音—— 内蒙古伊金霍洛旗教体局局长贺占平 在我们这里,教师拿绩效工资,首档与末档差距达两万元以上。为了最大限度发挥激励效应,我们分档次拉大差距发放奖励性绩效。连续两个学年度综合考核均位于前5%的一线教师、阿镇地区教师获得自治区级以上“优秀教师”等荣誉或基层教师获得市级以上“优秀教师”等荣誉的教师,均可享受高聘一级专业技术岗位职务的工资待遇。在学校连续两个学年度综合考核中均位于后3%的一线教师和综合考核中均位于后5%的非一线教师,执行低聘一级专业技术岗位职务的工资待遇。我们就是要让想干事的人能干事,让干成事的人得实惠。教师是教育中最大的变量,教师工作做好了,教育质量就不愁了。 (详见2019年5月28日5版) 强化治理打硬仗,培育教育发展新生态 教育治理治的是权力,理的是关系。推进教育治理体系和治理能力现代化,关键是理顺政府、学校和社会之间的关系,营造学校发展的良好环境,引导和规范学校教育主体责任不断回归。 深化教育领域“放管服”改革。依法落实中小学办学主体地位,依法依规实施教育教学活动、聘用教师及其他工作人员、管理使用学校经费、自主设立内设机构等办学自主权,构建政府管教育、学校办教育、社会评教育的新型关系。青岛市作为全国首批8个教育管办评分离改革综合试点单位之一,推出了国内第一部以学校为主体的地方政府规章《青岛市中小学校管理办法》,明确从政府自身改起,制定落实下放权力清单,将副校长聘任、内部机构设置和干部聘任、财政性经费预算管理、招生和校企合作、教育教学管理等14项管理权限下放给学校,激发了学校依法自主办学的活力,有效提升了城市教育治理能力。 规范公民办招生秩序。推进义务教育阶段“公民办学校同步招生”。《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》强调推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,明确要求民办义务教育学校与公办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取,在2020年招生入学工作中全面落实到位。杜绝民办学校通过提前点招、面试等方式招生“掐尖儿”,促使民办学校回归教育本源,走内涵发展、特色发展之路。 强化督导评估问责机制。去年11月,中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,要求围绕督政、督学、评估监测三大职能,强调以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,不断提高教育督导质量和水平。制定实施《2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,让教育督导“长牙齿”,督促省级人民政府履行教育职责。 推进校内外协同育人机制改革。促进校内教育与校外教育相互衔接,切实减轻中小学生过重课外负担,必须坚决治理校外违规培训和竞赛行为。2019年着力建立校外培训机构治理的长效机制,坚决杜绝超前、超标的培训行为,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。 教育部出台《校外培训机构不得干扰义务教育实施的若干规定》,要求校外培训机构必须按照教育行政部门审批、市场监管部门登记的业务范围从事培训业务,不得违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训,替代实施义务教育。会同中央网信办等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,提高培训的科学性、规范性和适宜性,营造校内外协同育人的良好生态。 盘点2019年,基础教育领域各项政策密集出台,着力在促进公平、提高质量、加强师资、完善治理上下功夫,狠抓落实提升效果能见度,教育惠民为百姓带来更多获得感,学生“减负”和教师“减负”给学生和教师带来了幸福感。 展望2020年,面对人民群众对美好生活的向往和学有优教的追求,在促进基础教育高质量发展的路上,任务依然艰巨,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提高育人质量,努力办好人民群众满意的基础教育,交出夺取全面建成小康社会伟大胜利、基本实现教育现代化的优异答卷! (作者单位:教育部教育发展研究中心) 回音—— 山西省临汾市翼城县委书记杨春权 发展好教育,离不开政府。在推动教育发展的进程中,历届翼城县委、县政府牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的百年树人理念,始终坚持显性政绩与潜性政绩的统一,始终把教育作为最好的政绩和最大的民生。 我县大力实施“党政一把手教育工程”,出台了《翼城县县级领导包校责任制》,把教育工作列为县四大班子领导任期目标并进行年度考核。自2011年以来,全县教育投入达27亿元,占民生支出的23%。 (详见2019年10月8日5版) 《中国教育报》2020年01月07日第5版

人民日报钟声:单方面军事干预损人不利己,更不得人心

中方主张各方应切实遵守联合国宪章宗旨以及国际关系基本准则,伊拉克的主权独立和领土完整应当得到尊重,中东海湾地区的和平稳定应当得到维护 每一个国家都肩负着维护国际和平与安全的责任。任何滥用武力的行动,任何军事冒险行为,都是国际社会不能接受的。当前,国际社会普遍担忧美国1月3日对伊拉克首都巴格达国际机场发起火箭弹袭击的后果,美伊针锋相对骤升军事冲突风险,使本已十分复杂难解的中东困局陡增新变数。 困局难题面前,秉持客观公正立场,遵循公道正义原则,才能找到解决问题的办法。正如中方所主张,各方应切实遵守联合国宪章宗旨以及国际关系基本准则,伊拉克的主权独立和领土完整应当得到尊重,中东海湾地区的和平稳定应当得到维护。 国际社会传来的正义声音,代表了维护和平稳定的力量。“俄方反对粗暴践踏别国主权,特别是采取单边军事行动”“法方反对在国际关系中使用武力”“美国对伊拉克的不稳定状况负有责任,美方政策旨在制造紧张局势并在地区各国助长冲突”……国际社会普遍反对美方单边动武。美国国内民众的不满情绪,也被激发起来——1月4日,美国华盛顿、芝加哥等多地爆发反战游行,人们高呼“不对伊朗发起战争或制裁!”“美国从伊拉克撤军!”“不正义,无和平,美国撤出中东!”等口号。芝加哥全球事务委员会此前的调查显示,近一半美国人认为军事干预让国家更不安全,这充分说明单方面军事干预损人不利己,更不得人心。 解决美国与伊朗矛盾,不可能靠军事打击、极限施压来实现。自从美国单方面退出伊朗核问题全面协议、重启对伊朗制裁后,两国关系不断恶化。尤其是去年5月以来,美国加大对伊朗极限施压力度。伊朗核问题全面协议是多边外交重要成果,凝聚着各方心血,也是维护中东和平稳定的重要支撑。现在,各方应当密切沟通,不让袭击事件影响伊朗核问题全面协议的执行。惟有以政治手段推动和平解决,才能防止以暴制暴的恶性循环;惟有以包容精神推进对话合作,才能找到化解矛盾的持久方案。 “这是多国领导人必须保持最大程度克制的时刻,世界无法承受又一场海湾战争。”联合国秘书长古特雷斯的发言人法尔汉·哈克发表了如是声明,折射了国际社会的普遍心愿。 应当看到,任何加剧中东地区局势紧张动荡的行为,都意味着无穷无尽的灾难。2003年针对伊拉克发起的军事冒险行动带来了怎样的长期战乱,2011年西亚北非地区动荡之际外部武力干涉带来了怎样的难挨“严冬”,当地人民体会最深,国际上有良知的人们十分清楚。事实一再证明,单边动武解决不了问题,反而会适得其反,导致对抗恶性循环,最终难以收拾。 中东地区需要稳定器,不能再挑起新争端。国际社会成员应当积极维护国际法和国际公平正义,为妥善应对当前中东局势发挥负责任作用,为中东实现和平稳定注入正能量,积极推动争端有关各方尽快回到通过对话寻求问题解决的轨道上来。 原标题:单方面军事干预不得人心(钟声) 《 人民日报 》( 2020年01月06日 16 版) 责编:侯兴川

河北省财政厅印发工作规程 扶贫资金实行全流程监控

本报记者 曾金华   日前,河北省财政厅制定出台《财政扶贫资金动态监控工作规程》,以财政部监控平台与河北监控系统为支撑,对各级各类财政扶贫资金进行逐环节全流程监控,以实现扶贫资金运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可跟踪的目的。   河北省财政厅有关负责人介绍,该厅高度重视财政扶贫资金监控工作,自主研发了河北扶贫监控系统,并于2018年第四季度在康保县试点运行,2019年向全省扶贫县部署使用。目前,实现了“统揽扶贫资金、全程留痕监控,项目链式追踪、监控联审联签,内嵌监控规则、即时核查问题”的系统功能。   《规程》明确,财政扶贫资金总台账管理的各级各类财政扶贫资金,均纳入扶贫资金动态监控范围,动态监控的基本要素信息包括指标文件文号、资金名称、资金性质等指标信息,付款人和账户、支付金额、支付时间等支付信息,扶贫项目资金绩效目标、绩效指标及其执行情况等绩效信息等。   按照财政扶贫资金管理使用要求及预警信息风险程度,扶贫资金动态监控实行三级预警,即黄色警铃预警、黄灯预警和红灯预警。黄色警铃预警为督促类提醒,相关处室人员要及时办理业务,避免发生违规问题。黄灯预警为核实类提醒,相关处室人员应采取电话核实、调阅材料、约谈走访等方式进行核实。红灯预警为整改类提醒,相关处室人员应跟踪督促相关部门和单位及时进行纠正。   《规程》明确,河北省财政厅有关处室应动态监控市、县(市、区)财政部门对口业务科室预算分配下达、资金支付、扶贫项目资金绩效目标执行等工作情况。对工作进度缓慢、扶贫资金管理不到位、绩效信息质量不高、预警信息处理不及时等情况的市、县(市、区),应及时予以提醒、督促或通报。   曾金华 【编辑:姜雨薇】

两市两融余额增加10.91亿元 160股融资余额增幅超5%

1月3日,两市两融余额为10261.66亿元,较前一交易日增加10.91亿元。   据东方财富Choice数据显示,截至1月3日,沪市两融余额为5736.29亿元,较前一交易日增加9.40亿元;深市两融余额为4525.36亿元,较前一交易日增加1.50亿元。两市两融余额合计10261.66亿元,较前一交易日增加10.91亿元。   160股融资余额增幅超5%   个券方面,融资余额出现增长的标的股有857只,占比51%,其中160股融资余额增幅超过5%。   融资余额增幅最大的是九鼎投资,该股最新融资余额1.63亿亿元,较前一交易日增长83.20%。另外,融资余额增幅较大的还有紫金银行、福成股份等,增幅分别达65.23%、58.31%。   以下为融资余额增幅最大的20只个券:   184股融资余额降幅超3%   与之形成对比的是,当日有810股融资余额出现下降。其中,融资余额降幅超过3%的有184只。博信股份的融资余额降幅最大,最新融资余额263.63万元,与前一个交易日相比,融资余额下降了29.84%。   以下为当天融资余额降幅最大的20只个券: (文章来源:东方财富研究中心) (责任编辑:DF120)

有牌面,西班牙人官推:祝贺武磊攻破巴萨的大门

虎扑1月5日讯 西甲第19轮,西班牙人主场2-2战平巴萨。本场比赛武磊替补登场,在比赛第88分钟帮助球队扳平比分。这也是球队新年第一场比赛+新帅阿贝拉多首秀,这样的成绩对于球队来说是一个不错的新年开局。 赛后,西班牙人官推用中文祝贺武磊:“祝贺武磊攻破巴萨大门。” (编辑:姚凡)

周日镜报:尽管钱伯斯受伤,穆斯塔菲仍可能在1月离队

虎扑1月5日讯 根据《周日镜报》的消息,尽管钱伯斯受伤,穆斯塔菲仍可能在1月离开阿森纳。 报道称,穆斯塔菲刚刚更换了经纪人,可能会帮助本赛季机会不多的穆斯塔菲更换东家,他们正和阿森纳的管理层谈判。 穆斯塔菲在三年半前以3500万镑的身价从瓦伦西亚加盟,但他的表现受到了不少诟病。 (编辑:爱喂猫)

“靓号携转”争议频频出现 相关部门应加强市场监管

原标题:靓号转网起争议   2019年11月底,“携号转网”服务在全国上线。但在办理此服务的过程中,围绕“靓号携转”的争议频频出现。近日,山西太原的杨先生在办理“携号转网”服务时就被告知,自己的手机号码存在有效期20年的靓号协议,要转出的话需要缴纳违约金1.8万余元。   加大处罚力度   工信部明文规定手机号码不能买卖,所以预存话费模式成了规避规定的手段。根据运营商提供的靓号格式合同,合约年限动辄长达三四十年,有的长达99年,甚至终身不得更换套餐。这是剥夺了消费者的选择权,也属于显失公允的合同。相关部门应当加强市场监管,对借“靓号”敛财的行为加大处罚力度。   陕西省咸阳市秦都区检察院刘小刚   物权债权分离   手机号码上实际存在号码本身的物权和需要运营商提供服务的债权。由于手机靓号的特殊性和稀缺性,运营商一般是用保底消费来提高债权成本,以实现手机靓号的价值,但靓号的价值应当体现在其自身的物权价值上。因此通过提高服务债权成本来实现其号码本身的物权价值,很明显是不合适的。要解决靓号保底消费和靓号转网索违约金问题,应当实行手机号码物权和债权分离的运营政策。   湖北省荆州市公安交管局别道军   转变消费观念   “携号转网”是惠民之举,却也有无法回避的问题:一则靓号转入转出均有门槛;二则“靓号难转网”暴露历史遗留问题;三则靓号转网梗阻需细则打通。笔者认为,应明确码号资源的规范管理和运营商的经营边界,对于靓号需及时制定相关规则。同时,消费者也要转变观念,不盲目跟风追求靓号,以免产生不必要的纠纷,毕竟靓号并不存在附加服务。   陕西省兴平市检察院郭晓慧   慎重权衡利弊   面对运营商提出的有关“靓号携转”的先决条件,作为用户,需要判断该先决条件是否符合工业和信息化部等政府部门制定的相关政策、是否符合运营商公布的携号转网操作细则以及是否有相关合同依据。如果先决条件均不符合上述3项条件,则用户可以明确拒绝,并且可以通过司法途径维护权利。否则,用户需要权衡利弊,慎重决断。   福建名仕律师事务所张作农 (文章来源:法制日报) (责任编辑:DF134)

气温缓慢回升 北京今日白天晴最高8℃

享受冬日阳光   今天白天晴,最高气温8℃。天气以晴为主,气温缓慢回升,较适宜户外活动;5日气温下降,傍晚至夜间有小雪,体感寒冷,路面湿滑,外出请注意防寒保暖和交通安全。新京报记者 邓琦 资料图:北京天气晴好,众多古装爱好者在故宫博物院内拍照留念。中新社记者 杜洋 摄 【编辑:罗攀】

一审被判死刑!一90后男子杀害女友藏尸拉杆箱

中安在线、中安新闻客户端讯 1992年出生的男子刘某杀害自己女友后购买拉杆箱,将女友尸体藏于拉杆箱,随后盗窃女友财物肆意挥霍。近日,合肥市中级人民法院对该起案件一审宣判,判处被告人刘某死刑,剥夺政治权利终身。   据指控,淮南男子刘某和杨某某(殁年29岁)是男女朋友关系,案发前双方在刘某租房处合肥市某广场同居。2018年10月24日凌晨,二人在租房内发生争执,刘某用双手掐住女友颈部直至其不动,致女友当场死亡。当晚20时,刘某驾车前往合肥市马鞍山路某购物中心购买了一件28寸拉杆式行李箱,返回租房处后用透明胶带捆绑女友尸体塞入行李箱内,刘某将装有尸体的行李箱搬至次卧后逃离。   除了故意杀人罪,刘某还被指控犯盗窃罪和信用卡诈骗罪。2018年10月初的一天,刘某在女友母亲位于合肥市瑶海区家中,乘其不备窃得黄金手镯一只,10月9日以9200元的价格卖给黄金珠宝回收店。该手镯购买价格为12492. 48元。而刘某杀害杨某某后,将杨某某随身佩戴的浪琴牌机械手表拿走送给他人。刘某杀害女友后,冒用女友银行信用卡,通过绑定女友手机扫描支付宝二维码套现和直接刷进行消费等方式进行使用,刘某被抓获前冒用女友信用卡共计骗取54831元,刘某使用这些钱去租宝马车、去酒吧高消费等肆意挥霍。   法院认为,被告人刘某故意非法剥夺他人生命,致一人死亡,其行为构成故意杀人罪;被告人刘某以非法占有为目的,盗窃他人财物价值人民币34126.48元,数额较大;冒用他人信用卡骗取人民币54831.9元,数额巨大,其行为又分别构成盗窃罪、信用卡诈骗罪。被告人刘某在判决宣告以前一人犯数罪,应当数罪并罚。被告人刘某曾因犯罪被判处有期徒刑以上刑罚,在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪,系累犯,依法应从重处罚。   综上,合肥市中级人民法院一审宣判,被告人刘某犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身;犯盗窃罪,判处有期徒刑二年,并处罚金人民币三万元;犯信用卡诈骗罪,判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币七万元;决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币十万元。(记者 陈成) 【编辑:罗攀】