国王杯抽到巴萨,西乙B队主帅:这是足球给我们的礼物

北京时间1月15日讯 据《每日体育报》消息,国王杯第三轮抽到巴塞罗那后,西乙B球队伊维萨主帅称这是足球给他们的礼物。

国王杯第三轮抽到巴萨后,伊维萨主帅阿尔法罗在发布会上表示:“这是足球给我们的礼物。从逻辑上来讲,双方的差距很大,但我们会拼一把。”

阿尔法罗表示,这场比赛对俱乐部和岛上的其他部门都是一大考验。他还谈到了刚刚下课的前巴萨主帅巴尔韦德,他称赞巴尔韦德是一名“出色的顶级主帅”,但足坛的有些情况不在掌控之中。

(汤圆)

在撒哈拉,留下医术与爱(百姓影像)

2015年在突尼斯,郭璐萍刚完成对一名婴儿的抢救。   资料照片   郭璐萍,这位江西省新余市妇幼保健院的女医生,虽然无法再拿起手术刀,却用另一种方式践行着永远做一名好医生的诺言。   “我真的离不开,一天都离不开”   “我是医生,我可能有肿瘤,我需要做检查。”2016年1月,从突尼斯辗转迪拜,经过20多个小时的飞行后终到南昌,郭璐萍来不及回家,直奔医院。直觉告诉她,自己胸部的肿瘤可能是恶性的。   其实,四五个月前,在万里之外的突尼斯,郭璐萍就发现自己可能有肿瘤,但她没有声张。直到农历年前的探亲假期,她才顾上。一番检查下来:乳腺癌中晚期。   “我在突尼斯,每天治病救人。我真的离不开,一天都离不开,一个小时都离不开。”郭璐萍说。   2014年11月,郭璐萍作为中国第二十一批援外医疗队员,前往非洲大陆最北端的国家――突尼斯。西迪布兹德省医院在撒哈拉沙漠边缘,沙暴一起,隔几米就看不见人,口鼻里全是沙尘;设备还不如国内的县级医院,产科只有一个病房、一个医生。   在医院,郭璐萍有时每天要做四五台手术,多的时候有十几台。总是赶不上饭点的郭璐萍只好一口冷水一口面包,常常把口腔黏膜都嚼破了。后来,她索性就面包泡水,弄成一杯稀糊糊再吃。   “不光我这样,援外医疗队的医生都是好样的。”郭璐萍说。   “就是给我一张门板、一个木床,我也能做手术”   个人的能量毕竟是有限的,医疗队总有走的一天,如何改进当地医院的就诊流程、工作制度,郭璐萍一直在心里盘算。她发现当地医院工作制度落后,产科只有一个手术间,手术只能一台一台做,有时病人只能等待,而外科有时却有闲置的手术台。   郭璐萍找到医院的外方领导,提出要多台产科手术并行。但这里没有先例,风险谁来担?“就是给我一张门板、一个木床,我也能做手术。” 她的法语并不流利,但态度坚决。   一位脐带脱垂的产妇被送到医院,可是手术室里上一台手术还在进行。“脐带就是胎儿生命线,脐带脱垂,十分危险。”外科护士不懂产科操作,郭璐萍自己拿钳子,一个人把医生和护士的活都干了。婴儿呱呱坠地,医院里响起一阵欢呼。   当地人被中国医生的专业、敬业与拼搏所震撼,而中国医生带来的工作制度,也被沿用。在大家的共同努力下,曾经居高不下的新生儿和产妇死亡率降了下来。   多年的无私援助,厚植了友谊的土壤。郭璐萍说,当地亚洲面孔少,从几岁的孩子到七八十岁的老人,见到黄皮肤黑头发的人,大多会喊一句:中国医生!郭璐萍说,“这使我感受到,人和人之间,心灵是如此相通。”   “请求你们再派郭医生这样的人来”   时任江西省卫计委巡视员的赖厚明曾到医院看望医疗队的其他医生。一听说他是中国来的,人们一下子就涌了上来。“郭医生还好吗?”“她还能回来吗?”“请求你们再派郭医生这样的人来!”赖厚明当场流泪了。得知这一切,做完手术不久的郭璐萍更是泣不成声。   郭璐萍悄悄地找到自己的主治医师,要求带着药物和化疗泵再回撒哈拉沙漠,完成自己对病人的承诺。上级领导得知后,说服了已经买好机票的郭璐萍留在国内治疗,“你不是一个人,你背后还有一支队伍。”这支队伍,正是前赴后继的中国援外医疗队。50多年来,中国医生用超过两万人次的服务,造福病人超过两亿人次。   “用另外一种方式再回去。”尽管还在术后5年危险期内,不能再拿手术刀的郭璐萍,却始终放不下这个梦想。作为中国人口福利基金会的爱心大使和省市两级妇联代表,她把自己融入更广阔的事业中,投身“一带一路”卫生健康领域。   《 人民日报 》( 2020年01月09日 07 版) (责编:杨光宇、曹昆)

城市设计千篇一律 缺乏完整技术体系是“病因”

城市设计千篇一律 缺乏完整技术体系是“病因”   科技日报讯 (金凤)“眼下,城市设计日趋千篇一律。许多城市设计缺乏完整的技术体系,造成城市空间与自然环境、历史文化环境的割裂。”近日,中国科学院院士段进在“城市空间发展理论及其应用”主题演讲中表示,由于发展水平和认知理念不同,很多城市在空间设计上,存在着风貌破坏、无序建设等问题。   基于30余年的城市规划设计与理论探索经验,段进认为,在城市历史建筑及区域保护方面存在着孤立看待的问题,在确定了对某些历史遗存或区域实施保护措施后,其余区域就不再考虑与之的关联。“事实上,外围的相关建筑或区域也十分重要。例如某些建筑形式与当地居民、自然风物能很好地融合,这些建筑形式几十年、上百年来已经融入人们的生活,得到了人们的认可。”   段进说,对于老城区,目前也存在粗暴的建设方式。一旦建筑质量下降、功能使用发生变化,人们就会拆掉重建,而拆下来的钢筋混凝土等建筑垃圾又很难降解,这对城市环境的不良影响也很大。所以,即便要拆,也需慎重。“对一些工厂和大型建筑,我们主张再利用,不能一味拆。”   华丽通透的玻璃幕墙,目前风行于很多城市的高楼大厦,但在段进看来,这种时尚的建筑材料,未必适合所有城市。段进说,“例如一些南方地区紫外线很强、平均气温也很高。使用玻璃幕墙的话,无论从保温还是防止炫光的角度来说,都并非好的选择。”   段进曾在苏州环古城风貌保护工程中承担设计工作,针对苏州古护城河出现的环境恶化和文脉断裂等问题,对当地的历史遗存进行再生规划。“例如古护城河上的桥并没有拆掉重建,而是在原桥的基础上,加建了传统风貌的休息廊与装饰,既避免了大拆大建,又再生了历史风貌,使它们与周围环境融为一体。”段进说,“而在雄安新区的建设规划中,我们以‘大历史观’‘大山水观’为宗旨确定了雄安新区的布局——方城居中,集中体现中华传统营城理念;南北中轴和东西轴线四向延展,融会当代城市精神,形成北枕燕山山脉,南临白洋大淀,西望太行群峰,东通渤海雄湾的大山水格局。”   段进建议,未来的城市设计也要有国家标准,特别是在国土空间规划里,需要植入城市设计的内容和方法。 【编辑:于晓】

世行预计今年全球经济增速小幅回升

原标题:世行预计今年全球经济增速小幅回升   世界银行8日发布最新一期《全球经济展望》报告,预测2020年全球经济增速将较2019年出现小幅回升,但经济复苏较为脆弱,贸易、债务和地缘政治等因素仍对全球经济增长构成风险。   报告预计,2019年和2020年全球经济增速分别为2.4%和2.5%,较世行2019年6月预测值均下调0.2个百分点。世行表示,若近期缓解贸易紧张局势的政策行动能够持续减少不确定性,预期中的经济复苏可能会变得强劲。   报告称,发达经济体整体增速预计将从2019年的1.6%放缓至2020年的1.4%,制造业持续疲软是原因之一。其中,美国经济增速预计将从2019年的2.3%降至2020年的1.8%,欧元区经济增速预计将从2019年的1.1%降至2020年的1%。   报告预计新兴市场和发展中经济体2019年经济增速为3.5%,2020年将升至4.1%。   报告认为,本轮经济复苏较为脆弱,易受不利因素干扰。例如,贸易紧张局势再度升级、主要经济体增速降幅超出预期、新兴市场经济体金融压力重现、地缘政治紧张和极端天气等因素都可能对经济活动产生不利影响。   报告援引世界银行副行长杰伊拉·帕扎尔巴舍奥卢的话说,各国应果断采取改革措施,改善营商环境和税收政策,促进贸易一体化,恢复生产率增长。 (文章来源:新华网) (责任编辑:DF520)

经纪人:R罗愿意加盟费内巴切,已和米兰商谈细节

虎扑1月8日讯 有传闻声称里卡多-罗德里格斯已经接近加盟费内巴切,球员的经纪人多梅尼科也站出来对这个传闻进行了支持,他称里卡多-罗德里格斯愿意加盟费内巴切。 多梅尼科说道:“里卡多-罗德里格斯愿意加盟费内巴切,我们正在和米兰进行谈判,并且已经谈到细节方面了,费内巴切很想签下他。” “米兰拒绝了费内巴切的首份先租后买的报价,但是我们仍在尝试推进交易,球员意愿很重要。” (编辑:姚凡)

郝伟谈黄紫昌落选原因:状态不如其他队员

原标题:郝伟谈黄紫昌落选原因:状态不如其他队员 中国国奥7日晚公布了参加U23亚洲杯的最终名单,前锋黄紫昌意外落选。对此主帅郝伟在采访中解释称,是出于训练状态原因最终放弃了黄紫昌。 今日早些时候亚足联官网透露的国奥23人名单中,黄紫昌的名字仍然在列,刘若钒和邓宇彪落选。但在最终名单中,刘若钒代替黄紫昌入围。 国奥23人最终名单。图/中国足球队 对于这个决定,郝伟在采访中给出了解释:“刚开始希望他留在队里,但是通过昨天的训练感觉他的身体状态不如其他队员,所以我们做出了一些调整。” 黄紫昌是国奥阵中不多既有速度又有技术的锋线球员,他的存在与张玉宁、杨立瑜等中锋球员是有效互补,此次落选有些意外。目前他已经离开球队,返回国内。 对于外界的疑惑,郝伟表示,这是根据队员情况作出的决定,“包括队医反映和体能教练的反映,应该说问题不大。” 国奥昨日进行了抵达比赛地泰国宋卡后的首训,虽然场地灯光条件不佳,但几天没有进行有球训练的队员们显出很强的训练欲望。 郝伟十分满意队员的精神状态,“快到比赛了心态越来越平淡,但对比赛的求胜欲望越来越强,队内氛围都很好,大家生活和训练心态都不错。” 北京时间本周四晚,国奥将迎来本届U23亚洲杯的首场小组赛,对手是韩国国奥。对于身处“死亡之组”的国奥来说,首战即决战,比赛结果将左右小组出线形势。 (责编:欧兴荣、胡雪蓉)

积极推动海南建设为国际旅游消费中心

推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,不仅是高质量发展要求在海南发展的具体体现,更是做实海南以服务业为主导的产业基础、加快建设海南自由贸易港的重大任务。 加快建设海南自由贸易港,一是要对标世界最高水平开放形态,加快推进海南自由贸易港建设。不仅要对标全球自由贸易港的一般特征,而且要把握全球经贸规则变化趋势,率先探索实施“三零”及高标准数字贸易、服务贸易规则。二是要以制度创新为核心,赋予海南充分的经济自主权。例如,授权海南推进海关监管制度、财税制度、金融制度创新,实施与此相关的海关、财税、金融政策等。三是要以服务贸易为主导。这符合经济全球化大趋势,符合我国开放转型的大趋势,符合国际自由贸易港转型发展大趋势,符合海南自身特点,是海南建设自由贸易港的独特优势和突出特色。以服务贸易为主导,要把建设国际旅游消费中心作为主要任务,以带动海南服务业全面开放与制度创新。 建设国际旅游消费中心,首先要以旅游产业自由化、便利化为目标,形成旅游消费领域高度开放新局面。在旅游与医疗健康、免税购物、文化娱乐、信息等高度融合的趋势下,加快推进旅游产业高度开放,实现旅游产业项下人员、资金、服务、标准、信息等要素流动高度自由、高度便利,并由此形成旅游消费的产业体系、市场体系与服务体系。 其次,要立足国内近14亿人消费大市场,形成旅游消费产品与旅游服务的国际化供给。在我国消费品质提升、消费结构升级的情况下,吸引国外游客固然重要,更重要的是给国内游客提供国际化的产品与服务。 积极引进知名旅游集团与国际通行旅游、娱乐项目,形成海南特色文化与国际元素相结合的高端文化娱乐品牌。推进和旅游消费相关的设施、管理、服务、营销、保障等领域与国际一流标准全面接轨;充分利用开放政策与税收优惠政策,加大国际化人才引进与培养力度,由此打造海南旅游消费国际化服务体系。 此外,要突出特点与优势,打好海南免税购物、医疗健康“两张王牌”。海南具有全国最开放免税购物政策与医疗健康政策的独特优势。未来,依托海南自由贸易港的政策优势及全球一流的生态环境优势,进一步拓展相关开放政策,以此丰富海南国际化旅游消费内涵,尽快使免税购物与医疗健康成为国际旅游消费中心的两张亮丽名片。 在严格监管和市场准入的情况下,应允许更多有实力的企业进入海南免税市场,建立日用消费品免税区,与香港等联手共建免税购物产业链、供应链、价值链,全面放开本岛居民免税购物次数和额度限制,以“早期安排”使得广大海南城乡居民取得“早期收获”。在医疗健康产业方面,加快形成全岛医疗健康产业发展的服务支持体系。充分发挥海南资源优势服务优势,重点依托海口、三亚两个中心城市较为成熟的医疗健康资源和综合配套服务设施,联合打造建设一批健康小镇、健康产业园区、健康社区,形成医疗健康产业发展的空间布局。(迟福林) 责编:纪爱玲

教育惠民,为百姓带来更多幸福感

■新年特稿 2019年,历史的巨轮走过了不平凡的一年。新中国欢庆70华诞,教育的大事特别多。年初,《中国教育现代2035》印发。随后,《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等基础教育重磅文件陆续出台。各地积极推动新政落地,开启教育优质均衡新时代…… 站在新年的门槛上回望过去一年,区域教育的年度关键词是什么?哪些教育政策开启了基础教育新阶段?本期,我们约请教育部教育发展研究中心的学者们,从他们的视角,总结过去一年的成绩,展望2020年的工作。 ——编者 2019年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。党中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,以国务院名义召开了全国基础教育工作会议,对新时代基础教育改革发展作了系统谋划,强调要努力办好人民满意的基础教育。基础教育战线积极破解发展难题,答好人民“关切题”,推动基础教育不断改革创新、高质量发展。 普及普惠见成效,增强百姓教育获得感 教育是民生之基。坚持以人民为中心发展教育,必须多谋民生之利、多解民生之忧,守底线、补短板、强弱项、办实事,推动“学有所教”不断取得新进展。 开展贫困地区控辍保学专项行动。要打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战,在教育扶贫路上“一个都不能少”。去年5月,专门召开了全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会,以加强控辍保学和农村学校建设为重点,确保到2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,实现义务教育基本均衡的县(市、区)比例达到95%。 在教育部开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,控辍保学被作为漠视损害群众利益的重点问题进行专项整治,出台《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等政策文件,健全学籍系统与国家人口库比对核查机制,确定了374个控辍保学国家重点监测县,“一县一案”制定工作方案。 云南省形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法,依法审理了多起控辍保学“官告民”案件。四川省教育厅把凉山彝族自治州义务教育控辍保学这块教育脱贫攻坚的“硬骨头”,确定为“厅长突破项目”,建立公安户籍、教育学籍比对核查机制和县、乡、村、校“四本”台账,实施“一人一案”,采取学业补偿、集中办班、随班就读等方式,去年凉山州化解近6万名失辍学生。 去年10月,中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已减少至6.5万。“三区三州”义务教育阶段辍学学生人数减少至2.7万,控辍保学工作取得了重要阶段性成果。 改善义务教育薄弱环节。推进城乡义务教育一体化发展,必须着力解决“乡村弱”“城镇挤”“大班额”问题。在2018年底义务教育办学条件“全面改薄”规划任务完成后,教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》,启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,中央财政每年投入近300亿元,重点支持中西部地区和东部部分困难地区加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,争取到2020年底,全部消除66人以上超大班额,基本消除现有56人以上大班额,全国大班额比例控制在5%以内。 湖南省高度重视消除义务教育大班额工作,2018年以来,全省累计投入资金304亿元用于义务教育学校建设。截至2019年11月底,湖南省累计消除大班额3.7万个,大班额比例下降至5.1%,较2017年底下降22.7个百分点,超大班额实现清零,两个比例降幅均居全国首位。 开启优质均衡新阶段。走在前列的发达地区勇立潮头,以更高的标准深入推进县域、城乡、学校之间的义务教育优质均衡发展,满足人民群众对更加公平更有质量教育的需求。2019年,教育部在浙江省海盐县召开全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会,要求准确把握义务教育优质均衡的内涵要义,强调“指标合格了,人民群众不满意,这不是真合格;只有指标和人民群众满意度双合格,才是真正的优质均衡”。 回音—— 安徽省宁国市教体局局长胡正平 宁国市位于安徽省东南部,素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称,总人口38万,拥有规上工业企业333家,其中A股上市企业8家。近年来,在工业化的带动下,城区义务教育阶段学生数已占全市的四分之三,大班额、大校额问题日益凸显。 义务教育布局调整的社会关注度极高,我市坚持把严格程序作为了解民意、听取民声、集中民智的重要途径,在调研基础上,举全市之力新建了宁国中学高中部和安徽材料工程学校。同时,将位于城区核心地段的原安徽材料工程学校校舍用于义务教育办学,极大地满足了城市新市民及外来务工随迁子女相对就近入学的需求。 (详见2019年5月7日5版) “五育”并举培养人,助力学生全面发展 2019年,党中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》及国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,对构建“五育”并举全面培养的教育体系作了系统谋划和顶层设计。这“五育”是一个整体,既内在统一、又各有侧重,目标是促进学生的全面发展,标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段。 深化教学改革提质增效。为实现在教育教学关键环节上取得突破,教育部相继印发关于强化教研、提高中考命题质量、加强实验教学、促进基础教育优秀教学成果奖推广应用等配套文件,充分发挥教研工作对提升教育质量的专业支撑作用,充分发挥考试命题对发展素质教育的引领作用,充分发挥实验教学对培养中小学生的创新精神和实践能力的重要作用,充分发挥国家级优秀教学成果的示范引领作用,探寻教育质量提升的突破口。 为贯彻落实《中小学生减负措施》(“减负30条”),全国20多个省份相继出台了具体实施方案。浙江省出台实施方案,要求抓好规范办学,严控作业总量和作业时间,协同各方重点解决义务教育阶段学业尤其是校外负担过重的问题,推动“减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践”。目前,全国校内减负形势向好,如义务教育阶段的中小学减少作业布置、减少考试、学生每天“阳光一小时”等政策在各地绝大部分小学得到落实。 把防控近视作为体质监测的重点。针对儿童青少年用眼负担大幅加重出现的“近视危机”,教育部联合卫生健康委召开全国综合防控儿童青少年近视视频会议,与各省(区、市)签订近视防控责任书,将视力作为全国学生体质健康调研与监测重点项目。2019年新增全国近视防控工作专项经费1680万元,认定113个地级市和县(市、区)为近视防控改革试验区和试点县(市、区)。 北京市发布《儿童青少年近视防控十条措施》,提出教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%,严格落实中小学生每天上下午各一次眼保健操等。 上海市将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责,发挥学校防控近视的“主阵地”作用。 研究加强劳动教育的机制路径。充分发挥劳动综合育人功能,强化劳动教育在立德树人中的重要地位,尽快弥补劳动教育这个教育体系中最短板,中央全面深化改革委员会在去年11月召开的第十一次会议审议通过《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,强调把劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小各学段,贯穿家庭、学校、社会各方面。 教育部正在加快研制大中小学劳动教育纲要,明确劳动教育的具体内容、形式和实施路径。在义务教育阶段,最关键的是调整优化课程设置,要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课,确保劳动教育课时不少于一半;统筹做好家务劳动、校内劳动和社会劳动,结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 回音—— 四川宜宾翠屏区教体局局长向庆明 长期以来“重智育、轻美育”使美育,特别是农村美育成为教育中“最短板”。反过来看,“最短板”的美育也可能成为缩小城乡教育差距最具“绩效”的利器。因此,翠屏区将其作为推动区域教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”的突破口之一,作为建设“开放、智慧、活力”教育体系的重要内容。区委区政府出台《关于进一步统筹城乡提升农村教育发展水平的意见》,除了持续投入经费改善城乡学校办学条件、兴建标准化学校外,每年投入2000万元教育奖励基金,表彰奖励包含美育教师在内的成绩突出单位和个人。 (详见2019年6月4日5版) 夯实根基有力度,提升教师职业幸福感 教师是立教之本、兴教之源。办好教育的第一资源是教师,必须把教师队伍建设作为基础工作,置于教育事业发展的重点支持战略领域,提高教师政治地位、社会地位、职业地位,营造教师安心舒心的从教环境,增强教师职业吸引力。 加强新时代师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,构建规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面,严格师德师风要求,突出师德师风第一标准,落实教师职业行为“十项准则”,严格执行师德“一票否决”。集中治理中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等,曝光和通报违反师德和职业行为准则的典型案例,对于有严重违规行为的教师,将终身禁止从教。 切实提高教师地位待遇。破解基层中小学教师工资待遇低,优秀教师“引不来、留不住”问题,督促各地在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时统筹考虑义务教育教师待遇保障问题,明确2020年国务院督导办将把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平作为督导检查重点。首批通过国家义务教育优质均衡督导评估认定的浙江省海盐县,建立义务教育教师工资与当地公务员工资长效联动机制,在出台公务员普遍发放的奖励性补贴政策时,要同步、同时、同幅度给予考虑。 加大乡村教师队伍建设支持力度。2019年,特岗计划招聘规模已扩大到10万人,中央财政对特岗教师给予工资性补助,标准提高至西部地区年人均3.82万元,中部地区年人均3.52万元。支持实施“三区”人才计划教师专项计划和银龄讲学计划,引导优秀教师到“三区”支教,招募退休教师,到贫困地区义务教育学校讲学。继续实施乡村教师发展协作攻坚行动,为乡村教师提供高质量培训机会,加速补齐贫困地区教师能力建设短板。 完善新时代人民教师表彰体系。于漪、卫兴华、高铭喧被颁授“人民教育家”国家荣誉称号,为广大教师树起了精神坐标、立起了榜样旗帜,鼓励广大教育工作者自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。开展全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动和全国教书育人楷模推选活动,大力宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”。 推进中小学教师减负专项行动。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,抓住各种督查检查评比考核、各类调研统计信息采集、社会事务进校园、抽调借用等关键问题,严格清理规范与中小学教育教学无关的事项,确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,让中小学教师潜心教书、静心育人。 山西省以减少系统内不必要的督查检查评比考核为重点推进教师减负工作,全省11个市面向中小学的各类检查、考核、评比项目,由之前的128个减少至49个,117个县面向中小学的各类检查、考核、评比项目由287个减少至133个,让教师把宝贵的时间和精力用到教书育人的主业上来。 回音—— 内蒙古伊金霍洛旗教体局局长贺占平 在我们这里,教师拿绩效工资,首档与末档差距达两万元以上。为了最大限度发挥激励效应,我们分档次拉大差距发放奖励性绩效。连续两个学年度综合考核均位于前5%的一线教师、阿镇地区教师获得自治区级以上“优秀教师”等荣誉或基层教师获得市级以上“优秀教师”等荣誉的教师,均可享受高聘一级专业技术岗位职务的工资待遇。在学校连续两个学年度综合考核中均位于后3%的一线教师和综合考核中均位于后5%的非一线教师,执行低聘一级专业技术岗位职务的工资待遇。我们就是要让想干事的人能干事,让干成事的人得实惠。教师是教育中最大的变量,教师工作做好了,教育质量就不愁了。 (详见2019年5月28日5版) 强化治理打硬仗,培育教育发展新生态 教育治理治的是权力,理的是关系。推进教育治理体系和治理能力现代化,关键是理顺政府、学校和社会之间的关系,营造学校发展的良好环境,引导和规范学校教育主体责任不断回归。 深化教育领域“放管服”改革。依法落实中小学办学主体地位,依法依规实施教育教学活动、聘用教师及其他工作人员、管理使用学校经费、自主设立内设机构等办学自主权,构建政府管教育、学校办教育、社会评教育的新型关系。青岛市作为全国首批8个教育管办评分离改革综合试点单位之一,推出了国内第一部以学校为主体的地方政府规章《青岛市中小学校管理办法》,明确从政府自身改起,制定落实下放权力清单,将副校长聘任、内部机构设置和干部聘任、财政性经费预算管理、招生和校企合作、教育教学管理等14项管理权限下放给学校,激发了学校依法自主办学的活力,有效提升了城市教育治理能力。 规范公民办招生秩序。推进义务教育阶段“公民办学校同步招生”。《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》强调推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,明确要求民办义务教育学校与公办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取,在2020年招生入学工作中全面落实到位。杜绝民办学校通过提前点招、面试等方式招生“掐尖儿”,促使民办学校回归教育本源,走内涵发展、特色发展之路。 强化督导评估问责机制。去年11月,中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,要求围绕督政、督学、评估监测三大职能,强调以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,不断提高教育督导质量和水平。制定实施《2019年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,让教育督导“长牙齿”,督促省级人民政府履行教育职责。 推进校内外协同育人机制改革。促进校内教育与校外教育相互衔接,切实减轻中小学生过重课外负担,必须坚决治理校外违规培训和竞赛行为。2019年着力建立校外培训机构治理的长效机制,坚决杜绝超前、超标的培训行为,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。 教育部出台《校外培训机构不得干扰义务教育实施的若干规定》,要求校外培训机构必须按照教育行政部门审批、市场监管部门登记的业务范围从事培训业务,不得违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训,替代实施义务教育。会同中央网信办等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,提高培训的科学性、规范性和适宜性,营造校内外协同育人的良好生态。 盘点2019年,基础教育领域各项政策密集出台,着力在促进公平、提高质量、加强师资、完善治理上下功夫,狠抓落实提升效果能见度,教育惠民为百姓带来更多获得感,学生“减负”和教师“减负”给学生和教师带来了幸福感。 展望2020年,面对人民群众对美好生活的向往和学有优教的追求,在促进基础教育高质量发展的路上,任务依然艰巨,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提高育人质量,努力办好人民群众满意的基础教育,交出夺取全面建成小康社会伟大胜利、基本实现教育现代化的优异答卷! (作者单位:教育部教育发展研究中心) 回音—— 山西省临汾市翼城县委书记杨春权 发展好教育,离不开政府。在推动教育发展的进程中,历届翼城县委、县政府牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的百年树人理念,始终坚持显性政绩与潜性政绩的统一,始终把教育作为最好的政绩和最大的民生。 我县大力实施“党政一把手教育工程”,出台了《翼城县县级领导包校责任制》,把教育工作列为县四大班子领导任期目标并进行年度考核。自2011年以来,全县教育投入达27亿元,占民生支出的23%。 (详见2019年10月8日5版) 《中国教育报》2020年01月07日第5版